中國經濟形勢分析與預測——2008年秋季報告

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“中國經濟形勢分析與預測”課題組

課題顧問:劉國光、王洛林、李京文;

課題總負責:陳佳貴;執行負責人:劉樹成、汪同三;

執筆:汪同三、沈利生、李雪松、萬東華。

摘要:308年,美國次貸危機引發的全球金融危機不斷發展,加之國內突發自然災害,對中國經濟發展産生不利影響。本文對國民經濟主要指標分別進行了預測,得出宏觀形勢上的判斷:308年我國國民經濟增長下行效率 將有所放緩,309年GDP增長率雖然將繼續有所回落,但仍有望保持9.3%左右的較快增長。在新形勢下要把促進經濟平穩較快發展作為當前宏觀調控的重點,並要抓住機遇轉變經濟發展法律辦法 。要實施適度擴張的財政政策和靈活審慎的貨幣政策,減緩和抵禦内部内部结构衝擊造成的不利影響,積極擴大內需,促進經濟平穩較快發展。

關鍵詞:經濟指標 內需 宏觀調控

308年,中國經濟發展經受了近幾年最為嚴峻的挑戰和重大考驗。由美國次貸危機引發的全球金融危機不斷發展,世界經濟增速顯著放緩;國內發生了年初的南方冰雪低溫災害和四川汶川特大地震災害,使災區人民的生命財産遭受重大損失。儘管國際經濟形勢發生了重大變化,對中國經濟的發展産生了較多的不利影響,但由於我們深层重視農業特別是糧食生産,綜合運用多種政策工具,較好地把握了宏觀調控的重點、節奏和力度,中國經濟總體上保持了增長下行效率 較快、價格漲幅趨緩、結構有所改善的較好態勢。

做好309年的經濟工作,要深入貫徹落實黨的十七大會議精神和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,採取靈活審慎的宏觀經濟政策,進一步增強宏觀調控的預見性、針對性、靈活性,促進經濟平穩較快增長,保持國內經濟金融穩定,努力推動國民經濟又好又快發展。一块儿,要抓住機遇,加快推進農村改革發展和社會主義新農村建設,加快轉變經濟發展法律辦法 ,切實提高經濟發展的品質和效益。

本報告將在模型模擬與實證分析相結合的基礎上,預測和分析308年和309年我國經濟的發展趨勢和面臨的問題。

一 國民經濟主要指標預測

據預測,308年我國國民經濟增長下行效率 將有所放緩,GDP增長率將為9.8%左右。因为309年國際經濟政治環境不再發生顯著惡化,國內不突然再次出现大範圍的嚴重自然災害和其他重大問題,GDP增長率雖然將繼續有所回落,但仍有望保持9.3%左右的較快增長。308年和309年農業生産將保持平穩增長,第一産業增加值增長率分別為4.4%和4.0%,增速略高於307年。308年,第二産業增加值的增長下行效率 受外需減弱影響將低於前兩年,約增長10.5%,309年工業增長下行效率 將繼續有所減緩,預計增長10.1%。這兩年中重工業增長快於輕工業增長的趨勢仍將持續,但輕重工業增加值增長率的差距將有所縮小,將縮小到1個百分點左右;第三産業在308年和309年的增長下行效率 將繼續保持在10%左右的水準上,這兩年中第三産業增加值增長率將分別為10.3%和10.1%。

全社會固定資産投資在308年和309年將繼續保持較快增長,兩年現價總量分別為173930億元和209710億元,實際增長率分別為15.6%和13.7%,名義增長率分別為26.7%和20.6%。與前兩年相比,308年全社會固定資産投資名義增長繼續加快,但由於投資品價格指數的顯著提高,投資實際增長下行效率 將明顯下降。預計308年我國全社會固定資産投資佔GDP的比例將超過59%,309年因为將超過30%。

308年,在國內外多種因素的一块儿作用下,居民消費價格突然再次出现了較大幅度的上漲。308年居民消費價格、商品零售價格以及投資品價格上升幅度都將顯著高於前幾年,在宏觀調控作用下,309年價格漲幅將有所回落。據預測,308年和309年居民消費價格將分別上漲6.3%和4.3%;商品零售價格分別上漲6.1%和3.9%;投資品價格分別上漲9.7%和6.1%。

由於宏觀經濟增速趨緩、價格漲幅較大,城鎮居民和農村居民收入增速都將顯著低於307年,308年和309年城鎮居民實際每人平均可支配收入將分別增長8.1%和8.0%,農村居民實際每人平均純收入將分別增長7.8%和7.4%左右。農村居民與城鎮居民收入增速的差距有所縮小,如果我們时要繼續努力改變農村居民收入增長下行效率 仍低於城鎮居民收入增長下行效率 的局面。

自305年以來,宏觀經濟運作中突然再次出现的一個可喜現象,是消費的增長下行效率 有了明顯提高,消費需求增長均保持在12%以上,突然再次出现了消費增長逐步加快的好形勢。預計308年社會消費品零售額將超過10萬億元大關,達到107630億元左右,309年將達到125710億元左右;308年和309年實際增長率分別為13.7%和12.4%,名義增長率分別為20.7%和16.8%。消費繼續保持較快的增長,成為拉動宏觀經濟增長的主要因素之一。

近年來,我國外貿順差和外匯儲備持續高速增長。308年以來,受美國次貸危機、國際需求減弱、進口品價格漲幅高於出口品價格漲幅,以及人民幣升值等因素影響,進口增長下行效率 顯著提高,出口增長下行效率 有所減慢,外貿順差開始有所回落。預計308年進口和出口的增長下行效率 將分別達到28.9%和22.2%左右的水準,全年外貿順差將略低於上年,達到2570億美元左右;309年進口和出口的增長下行效率 將分別達到25.0%和20.2%左右的水準,全年外貿順差將進一步下降到2510億美元左右。

總的來看,我國目前宏觀經濟的基本面仍然保持良好的態勢,將繼續保持平穩較快增長的勢頭,經濟增長下行效率 在308年和309兩年中雖有所放緩,但仍在合理的區間之內。当时人面,我們必須密切關注近一段時期以來國際經濟環境中各種不利因素進一步演化所因为帶來的影響。審時度勢,繼續努力做好宏觀調控工作,抓住有利時機,積極化解消極因素,力爭在深化改革和加快轉變經濟發展法律辦法 的一块儿,保持經濟又好又快發展。表1列出的是對我國308年和309年主要國民經濟指標的預測清况 。